新华社长春1月22日电题：速度眼前一亮质量耳目一新——吉林梅河口发展县域经济之路

新华社记者薛钦峰

吉林中部小城梅河口，没有明显区位优势和传统资源优势，但近年来发展却呈现投资旺盛、产业结构优化、城市面貌显著改善、人口持续回流等良好态势。不仅发展速度让人眼前一亮，而且高质量发展态势令人耳目一新，成为吉林县域经济发展的排头兵。

眼前一亮的发展速度

走在梅河口海龙湖公园，虽已时至严冬，但江南水乡风格的园林景观依然让人赏心悦目。两年前，这里还是一片荒地，短短一年多，这个占地近百公顷的公园便实现从提出设想到建成,吸引大量人流和商业项目在此集聚。这样的项目落地速度在梅河口并不少见。

这两年梅河口啤酒小镇、教育小镇、文体中心等项目拔地而起。同时，红星美凯龙的城市商业综合体,康美药业集医疗、教学、医养结合等于一体的医疗健康项目……众多域外知名企业正积极投资建厂，扩大经营。

两年成功创“两城”。年，梅河口启动“创城”工作，两年多时间，“全国文明城市”和“全国卫生城市”一次“创城”成功。在年度全国综合实力百强县市排行榜上，梅河口的位次比年又前进了6位。

梅河口市委副书记孙维良说：“梅河口项目多、落地快，很多都是与时间和机会的赛跑中抢出来的。”从年实行省直管县体制改革以来，梅河口抢抓机遇，工业经济总量翻一番，地区生产总值年均增长7%,城区常住人口由30万人扩充到40万人。各方面发展均呈现出“快”，令人眼前一亮。

耳目一新的发展质量

“十二五”期间，梅河口经济还是能源产业主导，煤炭产业占经济总量的80%。从“十三五”开始，梅河口确立以医药健康、食品加工、商贸物流和现代服务业为主导产业。如今，梅河口高质量发展的优势日渐明显，令人耳目一新。

高新技术产业初现集聚效应。吉林津升制药有限公司的生物制药产业化生产车间已进入设备的调试阶段，将为国内新一代胰岛素产品的临床做准备。津升制药只是四环制药股份有限公司在梅河口投资的项目之一。“还有固体制剂、特医食品等新兴项目也将逐步落地。”四环制药负责人王建辉说。如今，众多高新技术企业纷纷把拥有自主知识产权的项目建在梅河口，形成集聚效应。医药健康产业已成为梅河口核心产业，财政贡献率达75%。

百姓获得感明显增强。在梅河口市区，长达18公里的辉发河湿地公园河湖纵横。去年，梅河口开始打造城市生态水网，将为城区新增36公顷湿地，大大改善城市生态环境。当地众多新建公园和项目聘请国内顶级设计团队，设计层次和品位紧跟国内发达地区城市，既改善了市民生活环境，也成为城市的旅游景点。市民高伟光说，生活环境和社会秩序越来越好，老百姓获得感明显增强。

发展迈向区域带动。近年来，梅河口将发展格局从县域投向区域。新建成的文体中心每年承办的国家级体育赛事吸引大量域外游客前来观赛。医院、康养中心等相继设立，床位增加多张，周边城市每年有上万人来此就医。投资超百亿元的教育小镇等吸引超过名外地学生来此就读。

形成敢担当、愿干事、不畏难的干事氛围

去年，当地一家企业在一个项目建设上遇到资金周转困难，项目建设停滞，梅河口干部主动联系企业了解情况，并帮企业筹集建设资金，最终项目及时开工，避免了“烂尾”。四环制药在申报一项国家项目资金时，遇到所需部门材料多、申报期限短等问题，市里各部门加班加点为企业准备材料，帮助企业拿到了国家的万元专项资金支持。

为方便企业办事，梅河口市政务局专门成立了帮办代办公司，最大程度减少办事企业跑动次数。现在，政务大厅工作日延时服务到下午6点钟，周六照常上班。

每当有大项目要落地，梅河口便组织干部到项目现场，让干部们了解项目将给梅河口带来的变化。梅河口市税务局干部丛林说，看到城市未来的发展前景，大家从内心支持、配合各项工作，只有经济发展好了，才能创造更多的税源，才更利于我们做好本职工作。

梅河口干部正靠着自加压力，敢为人先的创新创业精神，逐渐形成了敢担当、愿干事、不畏难的干事氛围。